榆林、延安市政府及中国中铁股份有限公司三方携手，近日在延安签订了“绥德至延川、清涧至子长高速公路投资协议”，这是陕西省首次以PPP模式建设的高速公路项目，标志着陕西高速公路投融资建设模式取得新突破。陕西省副省长庄长兴、中国中铁股份有限公司总裁张宗言出席签约仪式。
    绥德至延川高速公路（含清涧至子长高速公路连接线）是国家高速公路网的重要组成部分，也是陕西省规划的三条纵向高速公路之一。项目全长119公里，其中绥德至延川段主线88公里，清涧至子长段支线31公里，计划今年10月份开工，2019年建成通车。
    PPP模式是指政府与私人组织之间，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务。陕西省交通运输厅相关负责人表示，相比BOT模式，在政府和社会资本合作的PPP模式中，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期可研、立项等阶段参与更深，可实现政府、企业、社会多方共赢。
    为充分发挥交通先行官作用，厚植陕西竞争新优势，省政府决定将绥德至延安、清涧至子长两个高速公路项目采用PPP模式建设，为项目顺利开工奠定了良好基础。
    据悉，“十三五”期间，陕西省交通运输厅将积极探索新融资模式，广泛吸引全国有实力、重信誉的大型企业参与公路建设，推动全省高速公路建设掀起新热潮。李艳韩丹