精选订单，沉下心来做品质，要用诚信和质量谋发展。杜彦昌摄
    工业对区县经济发展的贡献有多大？丹凤县发改局局长李晓琨评价说：“无工不富！”然而，在丹凤这样一个“九山、半水、半分田”的土石山区发展经济，恰恰“工业是致命的短板”。
    自主创新能力弱、产业链条短，经济持续增长动力明显不足。李晓琨说，龙头企业缺乏，农业产业化程度低，这些都是“十二五”期间存在的问题。“‘十三五’期间，我们要力争补齐工业短板，壮大新型工业，打造绿色循环工业体系。到‘十三五’末，实现工业总产值180亿元，年均增长14%。”

核桃壳里出“金矿”循环发展创造新产能

    一斤十几元的核桃，取出核桃仁，没有人会保留看起来毫无价值的核桃壳。“收集起来有什么用？烧火都没人要。”陕西凤林生物科技开发有限公司负责人田说，但这些别人眼里的“废物”却是公司发展的新路子。
    丹凤县是中国核桃最大的聚集地，每年有五万吨的核桃壳。“整个商洛市每年大概有十万吨的核桃壳，我们在外考察项目时就在思考，怎么能够提高核桃的经济价值？”他说，公司聘请了南京林科院的研究员为首席专家，在专家的指导下，利用核桃壳生产优质活性炭，变废为宝。
    “核桃壳在炭化过程中产生大量蒸汽，我们将蒸汽给冬季的蔬菜大棚供暖杀菌，使工农生产有效贯通，能源循环高效利用。”田说，公司以一吨500-600元的价格收购核桃壳，每十吨核桃壳产出一吨活性炭，售价在一万出头，每吨的毛利润有三千多。“我们一年能产一万吨活性炭，这个利润还是很可观的。”
    他说，果壳加工活性炭在西北地区还很少，活性炭广泛应用于食品加工的脱色、净化，家居生活的除臭、杀菌，市场空间非常广阔。“结合丹凤的现有资源，变废为宝，发展循环经济，这样的发展思路又为公司创造出新的产能。”
    “坚持绿色发展，推动经济转型。”已经被写入丹凤县“十三五”发展规划，未来，丹凤将坚持以生态建设与环境保护为前提，大力发展绿色、低碳、循环经济，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业结构，促进经济社会与人口、资源、环境和谐发展。 
    

生鸡变熟鸡延伸产业链加大市场占有率

    拥有种鸡孵化、肉鸡养殖、饲料生产、屠宰的产业链，“我们觉得做得还不够，产业链还应该继续延伸。”陕西十三坊食品有限公司副总经理郭强自信地说，“西北还没有加工熟食的知名企业，这就是我们的机会。”
    陕西十三坊食品有限公司隶属于华茂集团，2014年，为了调整企业发展战略，拓展企业的发展空间，集团先后投资1.5亿元，启动“年产万吨级熟食制品深加工”项目，2015年7月，有着两百多职工的十三坊食品有限公司诞生了。“我们以生产中式酱卤制品为主，目前公司生产2大系列7个类别48个单品，八宝布袋鸡、十三味卤鸡是代表性产品，以西北地区的口味为主。”郭强介绍说，公司现在实行订单制，一吨熟食的毛利能有30%。
    他说，公司在鸡的原料选择上均选用自产的无公害鸡，辅料选择国内最好的同类产地原料并封样对比、确认，确保品质万无一失。“卤制的鸡底味浓、口感好，并且价格很实惠，目前，我们已经在30多个大型超市铺货，未来将布局西北五省、面向全国市场建立终端连锁专卖体系，打造陕西省著名旅游品牌，争做中国酱卤第一品牌。”他说，“十三坊的成立是集团延伸产业链的战略布局，也进一步完善了整个集团的产业链。”
    依托华茂集团实施生态鸡系列产品开发、将华茂“十三坊”肉鸡熟食品在大中城市设立连锁经营店，不断提高产品市场占有率。郭强说，力争将华茂晋升为国家级龙头企业，将是企业的下一个发展目标。 
    

重大项目引领壮大工业园区

    西凤、古龙井、安徽种子酒……这些知名酒业在市面上早已是耳熟能详，然而，少有人知道，这些名酒的外包装都出自陕西丹凤的恒大产业园。
    “打造中西部快消品基地”，进入恒大产业园柏伦工贸有限公司的办公区，首先进入视线的就是这句充满雄心壮志的宣传语。“过去我们什么订单都接，一年下来算账，发现钱没有挣到，干的活质量也没有上去。”恒大产业园经理张军说，“现在我们实行订单制，选择与战略客户合作，就是精选订单，沉下心来做品质，要用诚信和质量谋发展。”
    在郑州做服装生意五六年后，刘站斌被老板派回到家乡丹凤，成立了恩典服饰有限公司，借着政府的好政策，今年6月公司入驻丹凤县中小企业孵化园。“第一年免厂房免租，县里免费广播播报招聘信息，家乡招工成本低，交通便利，这些都是企业发展的利好。”刘站斌说，政府在支持企业发展方面下了很多力气，企业现在入驻短短几个月就已经顺利运行，开始接订单了。“我们以前在郑州承接西安的订单，现在回到家乡，可以以此为中心，向西北承接更多业务，谋求进一步的发展。”
    “恒大产业园和中小企业孵化园都位于商棣工业精深加工区，是丹凤工业园区的一部分，也是县域工业经济的聚集区。”丹凤县县域工业集中区管委会副主任周银虎介绍说，商棣工业精深加工区重点发展新材料、新能源、服装和轻包装等集群产业，能提供2000多个就业岗位。“县的规划就是要把这一块做大做强，和其他园区实现错位发展、优势互补。” 
    

项目带动战略形成工业发展新引擎

    “我们丹凤以前只有一个企业，就是葡萄酒厂，现在的发展已经有了新的天地。”丹凤县发改局局长李晓琨说，工业是经济发展的主要支撑，是实现财税增收的主渠道。“工业产值占到全年GDP的20%-30%是比较好的，‘十三五’期间，我们就是要坚持实施项目带动战略，做到稳中求进谋发展、稳中求好促转型。”
    “工业发展离不开土地，丹凤受地形的限制，土地指标并不够。”他说，县上现在就是要用活基本农田划定、占补平衡等政策，来有效化解建设用地刚性需求和新增建设用地指标严控的矛盾。
    另一方面，丹凤还面临发展工业经济与生态环境之间的矛盾。李晓琨表示，丹凤是南水北调的涵养地，在发展过程中要坚持生态立县和服务南水北调，立足陕南绿色循环发展定位，依靠创新驱动促进产业转型升级，打造绿色生态产业集群。
    “我们现在是按照‘布局集中、产业集聚、发展集约’的思路来建设四大产业聚集区，要做大做强东河电子产业园、商棣工业精深加工区、商镇北塬工业聚集区和竹林关江北产业园四个产业园，更好实现错位发展、优势互补，实现年产值占全县工业总产值80%以上。”他说，重点要建设石墨产业园、钾长石产业园和恒大产业园，形成工业发展的新引擎。熊惠玲