事实上，随着西安旅游近年来的发展，旅游主管部门也花了很大力气对旅游市场进行整治，规范旅游市场。但为何年年治理却又年年问题频发？西安市旅游主管部门的一位工作人员告诉记者，这个怪圈与旅游管理的机制有关。与旅游相关的主管部门涉及工商、税务、质检、公安等多个部门，仅凭着旅游部门一家来管，明显是心有余而力不足。
    另外一个原因，则是黑色利益链条的存在：一些玉器店、土特产店等，采用提成、提供油费等不正当的竞争行为和手段，让社会闲散人员去拉客，造成游客被宰，扰乱正常经营秩序，使黑托、黑车、购物店形成了完整的利益链条。
    记者从陕西省消费者协会得到这样一组数据，2016年根据省消协的全省消费者投诉统计分析显示，上半年的旅游方面投诉是105件，占到2.34%，与同期2015年服务类投诉相比，上升趋势较为明显，比较典型和集中的消费侵权行为，主要集中在旅行社强迫购物，还有自由行中的购物欺诈、天价宰客的现象比较突出。
    “首先就是零负团费和低价团，一定要谨慎对待。因为像这种团很难保证服务质量，还容易引起侵权事件的发生，消费者还是要注重自身权益的维护。如果在这些方面出现权益被侵害，要及时留存证据向消协和旅游主管部门以及相关部门进行投诉。”消协工作人员告诉记者，西安有着得天独厚的旅游资源，旅游也成为了西安的支柱产业之一，但类似这样欺诈游客的现象，却足以让每一个心系西安的人心痛。
    陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为，“对于类似这样的玉器店，执法部门屡打不禁，或许玉器店存在很多规避检查、逃避打击的办法，所以旅游局、执法局，包括工商局，还有地方景区的监管要联动起来，互相沟通；另一方面，媒体宣传时，应让游客在游览之前有个了解和防范，如果游客上当了，可以迅速投诉，迅速理赔，这样的话，就能使西安的旅游环境得以净化，才能让更多的外地游客为西安点赞。”谢斌