

2016年,甘泉县按照市委、市政府的要求,在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、省委省政府《关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》及全省脱贫攻坚工作会议精神,为了进一步做好精准脱贫工作,推动金融机构加大对贫困户产业扶贫的金融支持力度,解决贫困户产业发展资金的瓶颈问题,以扶贫富民为出发点,以信贷资金市场化运作为基础,以建立有效风险防控机制为支撑,以扶贫机制体制创新为保障,着力解决贫困户担保难、贷款难等问题,扶持贫困户发展致富产业,加快贫困户增收致富步伐。
经甘泉县人民政府、甘泉县老区扶贫开发局、邮政储蓄银行甘泉县支行、陕西甘泉农村商业银行共同探讨协商,结合甘泉县产业扶贫发展状况,特推出信贷基金担保贷款。共列支300万元,分别在邮政储蓄银行甘泉县支行、陕西甘泉农村商业银行建立了贫困户发展产业小额贷款风险担保基金,制定出台了《甘泉县信贷扶贫基金担保贷款实施办法(试行)》。甘泉县信贷扶贫基金担保贷款是指通过县扶贫局向县政府、县财政局协调筹集设立担保基金并循环使用,由承办银行发放贷款资金,并由县扶贫局负责贴息,用于帮扶贫困户发展“菜、畜、果”产业,入股参与家庭农场、专业合作社、现代农业示范园区发展生产和扩大增收途径,促进自主创业,更好更快实现增产创收,脱贫致富。
2016年6月,县邮政储蓄银行积极响应国家精准扶贫工作号召,就该县精准扶贫贷款职责及工作进行了详细对接,期间与县扶贫局就县精准扶贫工作进行了多次座谈。县扶贫局在邮政储蓄银行开立扶贫贷款保证金专户与贴息账户,县邮政储蓄银行按照实施管理办法1:10进行贷款发放工作,为及时促进贫困地区群众早日脱贫致富和金融业务进农村发展需求,推动邮政储蓄银行加大农业投资建设支持力度,在此基础上达成合作意向,共同推动县精准扶贫工作,经过多次沟通协调,6月21日,县扶贫局推荐贫困户11户,涉及金额41万元,覆盖到县两个乡镇,涉及养殖与种植等行业,金额从3万到5万元不等,并对接收的资料进行初步审核及实地调查,并就贷款事项及贷款客户进行了及时通知与沟通,在7月初进行贷款发放等工作。
在加大合作的基础上,双方就贷款发放过程中提出几点要求,第一在精准扶贫贷款发放中不徇私舞弊,不吃拿卡要,不违规操作;第二在精准扶贫贷款发放中深入贯彻落实《省委省政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》,《甘泉县信贷扶贫基金担保贷款实施办法(试行)》,加大对该县精准扶贫工作的投入;第三加强双方沟通工作,为该县精准扶贫作出贡献。
陕西甘泉农村商业银行积极响应省联社“助力脱贫攻坚,信合一马当先”的精准扶贫工作理念,全力支持县域农业产业建设工作,以石门支行为示范点在所辖范围内全面推开小额信贷精准扶贫工作。2016年7月6日,在石门镇封家湾村委会院内隆重举办了信贷精准扶贫现场授信暨“双基联动”启动仪式现场会。甘泉县人民政府副县长杨宝钧、副县长刘向东出席了本次会议,同时邀请各乡镇长、街道办主任,县财政、农业、扶贫、就业等有关部门负责人及石门镇村民等100多人参加了现场会。
现场观摩农户(贫困户)建档立卡评级授信档案资料,介绍农户(贫困户)建档立卡评级授信及“双基联动”开展情况,与石门镇封家湾村委会签订了“双基联动”合作协议,这份协议的签订标志着甘泉农商行发展普惠金融、助推脱贫攻坚、提升金融服务的全面推开。本次现场会根据评级授信结果,首次给五户贫困户十户农户现场进行授信,授信总额共计65万元。得到授信的农户内心十分高兴,共同表示一定用好这笔贷款发展自己的产业,增加收入,早日脱贫致富。
中伟